Συγκρότηση
Στο άρθρο 8 του Σωφρονιστικού Κώδικα (N. 2776/1999 -ΦEK 291/24-12-1999, τροπ. με τον N.4985/2022 -ΦEK 203/27-10-2022) προβλέπεται η συγκρότηση Κεντρικού Επιστημονικού Συμβουλίου Φυλακών (Κ.Ε.Σ.Φ.), ως κεντρικού οργάνου άσκησης της Σωφρονιστικής πολιτικής. Σύμφωνα με την ως άνω διάταξη το Κ.Ε.Σ.Φ. είναι επταμελές και συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Προστασίας του Πολίτη, ο οποίος ορίζει τον πρόεδρο, τον αναπληρωτή του, τα τακτικά και τα ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη του και αποτελείται από προσωπικότητες αναγνωρισμένου κύρους στον τομέα τους (άρθρο 8 παρ.1 Σ.Κ.).
Σύνθεση
Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 8 Σ.Κ., το Κ.Ε.Σ.Φ. απαρτίζεται από:
- δύο (2) μέλη Δ.Ε.Π. ελληνικών Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.), κατά προτίμηση νομικούς με ενασχόληση σε θέματα ποινικού ή σωφρονιστικού ή συνταγματικού ή ευρωπαϊκού δικαίου,
- έναν (1) ανώτατο εισαγγελικό λειτουργό επί τιμή,
- έναν (1) επιστήμονα εξειδικευμένο στη σωφρονιστική ή την ψυχολογία των εγκλείστων ή τη μεταχείριση των τοξικομανών ή την εγκληματολογία ή άλλο συναφές αντικείμενο,
- έναν (1) Διευθυντή Σωφρονιστικού Καταστήματος,
- τον πρόεδρο του νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) «ΕΠΑΝΟΔΟΣ» και
- έναν (1) κοινωνικό λειτουργό που υπηρετεί στην κοινωνική υπηρεσία του Σωφρονιστικού Καταστήματος.
Θητεία
Η θητεία των μελών του Κ.Ε.Σ.Φ. είναι τριετής.
Αρμοδιότητες
Οι αρμοδιότητες του Κ.Ε.Σ.Φ. σύμφωνα με το άρθρο 8 παρ.3 Σ.Κ. είναι οι εξής:
- Εισηγείται στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη τη συνολική σωφρονιστική πολιτική και διατυπώνει προτάσεις για την Αντεγκληματική πολιτική, καθώς και τη λήψη μέτρων για τη βελτίωση των συνθηκών λειτουργίας των Σωφρονιστικών Καταστημάτων και την ακώλυτη άσκηση των δικαιωμάτων των κρατουμένων. Επίσης, εισηγείται τη δημιουργία νέων κατηγοριών Σωφρονιστικών Καταστημάτων και κρατουμένων.
- Καταρτίζει και υποβάλλει για έγκριση στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη σχέδια κανονισμών λειτουργίας όλων των Σωφρονιστικών Καταστημάτων, ύστερα από σχετικές εισηγήσεις των οικείων Συμβουλίων Φυλακής, τα οποία υποχρεούνται να τις υποβάλλουν εγγράφως στο Κ.Ε.Σ.Φ. Επίσης, εισηγείται στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη την έκδοση αποφάσεων, εγκυκλίων, οδηγιών και συστάσεων για εφαρμογή της σωφρονιστικής νομοθεσίας. Αναθέτει σε ένα (1) εκ των μελών Δ.Ε.Π. την παρακολούθηση εκθέσεων και Οδηγιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Επιτροπής του Συμβουλίου της Ευρώπης και της Επιτροπής Πρόληψης Βασανιστηρίων και Κακομεταχείρισης (CPT), του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ), του Συνηγόρου του Πολίτη, και άλλων ευρωπαϊκών και διεθνών οργανισμών και εισηγείται σχετικά στη Γενική Γραμματεία Αντεγκληματικής Πολιτικής.
- Υποβάλλει στις αρμόδιες υπηρεσίες των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης β’ βαθμού εισηγήσεις εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας των Επιτροπών Κοινωνικής Υποστήριξης του άρθρου 81 του παρόντος.
- Επισκέπτεται τα Σωφρονιστικά Καταστήματα και συντάσσει εκθέσεις, τις οποίες υποβάλλει στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη. Το έργο αυτό μπορεί να ανατίθεται σε ένα ή περισσότερα από τα μέλη του Κ.Ε.Σ.Φ. και γίνεται όποτε το Συμβούλιο το αποφασίσει. Η διεύθυνση κάθε Σωφρονιστικού Καταστήματος υποχρεούται να παρέχει στο Συμβούλιο ή στα εξουσιοδοτημένα μέλη του κάθε διευκόλυνση και πληροφορία για την επιτέλεση του έργου του.
- Προτείνει μέτρα για την εκπαίδευση και επιμόρφωση του προσωπικού των Σωφρονιστικών Καταστημάτων.
- Παρακολουθεί την εκτέλεση προγραμμάτων απασχόλησης, επιμόρφωσης και κατάρτισης κρατουμένων και προβαίνει σε προτάσεις και υποδείξεις σε κάθε αρμόδιο όργανο των Σωφρονιστικών Καταστημάτων, με κοινοποίηση στη Γενική Γραμματεία Αντεγκληματικής Πολιτικής.
Συνεδριάσεις
Το Κ.Ε.Σ.Φ. συνεδριάζει, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου, τουλάχιστον μία (1) φορά τον μήνα, βρίσκεται σε απαρτία εφόσον παρίστανται τέσσερα (4) τουλάχιστον μέλη του και αποφασίζει με πλειοψηφία των παρόντων.
Σε περίπτωση ισοψηφίας υπερισχύει η γνώμη με την οποία συντάσσεται ο Πρόεδρος. Χρέη γραμματείας του Κ.Ε.Σ.Φ. επιτελούν υπάλληλοι της Γενικής Γραμματείας Αντεγκληματικής Πολιτικής του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, οι οποίοι ορίζονται με την απόφαση που εκδίδεται κατά την παρ. 1 του άρθρου 8 Σ.Κ.
Σημερινή σύνθεση του Κ.Ε.Σ.Φ.
Το νυν Κ.Ε.Σ.Φ συγκροτήθηκε με την από 21-4-2023 υπ’αρ. πρωτ. 13089οικ. απόφαση του Υφυπουργού Προστασίας του Πολίτη, η οποία όρισε τους:
- Συκιώτου Αθανασία, Καθηγήτρια Εγκληματολογικών Επιστημών της Νομικής Σχολής του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης ως Πρόεδρο, με αναπληρώτρια την Αρτινοπούλου Βασιλική, Καθηγήτρια Εγκληματολογίας του Παντείου Πανεπιστημίου.
- Λαμπροπούλου Ευσταθία, Καθηγήτρια Εγκληματολογίας του Παντείου Πανεπιστημίου ως τακτικό μέλος, με αναπληρώτρια την Πετούση Βασιλική, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Κοινωνιολογίας του Πανεπιστημίου Κρήτης.
- Αθανασίου Παναγιώτη, Επίτιμο Αντιεισαγγελέα του Αρείου Πάγου ως τακτικό μέλος.
- Δημητρέλου Παναγούλα, Δικηγόρο Αθηνών ως τακτικό μέλος, με αναπληρωτή τον Διαμάντη Χρήστο, Δικηγόρο Αθηνών.
- Παπαδόπουλο Αναστάσιο, Προϊστάμενο Διεύθυνσης του Σωφρονιστικού Καταστήματος Θεσσαλονίκης ως τακτικό μέλος, με αναπληρωτή τον Ραδόπουλο Παναγιώτη, Προϊστάμενο Διεύθυνσης του Σωφρονιστικού Καταστήματος Κομοτηνής.
- Κουρούτζα Χρήστο, πρόεδρο του νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) «ΕΠΑΝΟΔΟΣ» και Επίκουρο Καθηγητή Κοινωνιολογίας στο Πανεπιστήμιο Αιγαίου ως τακτικό μέλος, με αναπληρώτρια την Ραβάνη-Λακασά Γεωργία, Αντιπρόεδρο της «ΕΠΑΝΟΔΟΥ» και Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Διαχείρισης Κρίσεων της Γενικής Γραμματείας Αντεγκληματικής Πολιτικής του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη.
- Μουσχή Νικολίτσα, υπάλληλο του κλάδου ΤΕ Κοινωνικής Εργασίας, ειδικότητας ΤΕ Κοινωνικών Λειτουργών του Σωφρονιστικού Καταστήματος Κορυδαλλού ΙΙ, ως τακτικό μέλος με αναπληρώτρια την Ποζιοπούλου Ευγενία, υπάλληλο του κλάδου ΤΕ Κοινωνικής Εργασίας, ειδικότητας ΤΕ Κοινωνικών Λειτουργών του Ειδικού Αγροτικού Σωφρονιστικού Καταστήματος Νέων Κασσαβέτειας.
- Γραμματέας του Συμβουλίου ορίστηκε η Ζηκογιάννη Αγγελική, Προϊσταμένη του Τμήματος Γραμματείας, Τεχνικής και Μηχανογραφικής Υποστήριξης της Γενικής Γραμματείας Αντεγκληματικής Πολιτικής του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, με αναπληρώτρια την Παλούμπη Θεοδώρα υπάλληλο του κλάδου ΠΕ Διοικητικού-Οικονομικού της Γενικής Γραμματείας Αντεγκληματικής Πολιτικής του ιδίου Υπουργείου.
